農業(yè)綜合開發(fā)是國家財政支持農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,重點圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,提高農業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;I(yè)化水平,促進優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設和農產(chǎn)品加工業(yè)結構升級。為了更好推進東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,真正發(fā)揮強農富縣富民的作用,今后我們要以農業(yè)開發(fā)為載體,采取以下強有力措施,加以推進。
(一)申報農業(yè)開發(fā)土地項目,建設標準化種植基地
全面規(guī)劃黑木耳標準化生產(chǎn)示范區(qū),積極爭取黑龍江省農業(yè)開發(fā)辦在安排土地項目中給予立項,加大財政資金扶持力度。到2016年,全縣黑木耳發(fā)展規(guī)??刂圃?5億袋,其中秋冬耳占40%以上,產(chǎn)量突破8.25萬噸,總產(chǎn)值達到45億元,拉動全縣農民人均增收1.95萬元。穩(wěn)步加強基礎設施建設,實行水、土、田、林、綜合治理,切實做到有充足水源、平坦道路、標準池床、暢通排水、標準綠化,全面提高黑木耳生產(chǎn)防災抗災能力和綜合生產(chǎn)能力,加快構建規(guī)?;⒓s化、高效化、標準化的黑木耳生產(chǎn)基地。繼續(xù)堅持“穩(wěn)量、提質、增效”的發(fā)展理念,強力推進節(jié)能環(huán)保滅菌,春、秋、越冬耳連作和綠色基地生產(chǎn),切實加快產(chǎn)品深加工,搞好廢棄菌料綜合利用,精心打造知名品牌,進一步增強市場集散功能,不斷提升工廠化、集約化水平,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動黑木耳產(chǎn)業(yè)全面升級。進一步開展插柳護岸、溝治理、退耕還林等生態(tài)工程,切實搞好小流域綜合治理,促進生態(tài)修復,減少水土流失,防止雨季山洪沖毀黑木耳擺放、沖走地栽木耳情況發(fā)生。進一步加強對黑木耳產(chǎn)品產(chǎn)地進行監(jiān)測管理,及時有效地防止生產(chǎn)污染,強化噴灌水水質管理,從源頭上把好質量安全關。
(二)申報科技項目,完善食用菌科技服務體系
篩選黑木耳產(chǎn)業(yè)中的重點環(huán)節(jié)和重點項目。向黑龍江省農業(yè)開發(fā)辦申報科技項目立項,扶持食用菌研究所,進而全面提升當?shù)乜蒲兴幕A實力、創(chuàng)新能力、為黑木耳產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展打好研發(fā)基礎。大力開展菌種研發(fā),培育與推廣適應不同區(qū)域、不同季節(jié)栽培的優(yōu)良菌種,提高自有菌種的市場占有率;針對當前黑木耳栽培的薄弱環(huán)節(jié),廣泛開展技術研究及區(qū)域試驗,重點在提高單產(chǎn)、培養(yǎng)基替代料、液體菌種應用與推廣、栽培模式優(yōu)化上求突破,有效解決菌袋生物轉化率低、原材料匱乏及制菌時間長、成本高等瓶頸問題。完善綠色黑木耳栽培技術規(guī)程,爭取通過省級或國家標準化委員會的審核認證,力爭上升為省和國家級標準。認真搞好黑木耳科技項目的謀劃與申報,努力爭取國家和上級對東寧縣科技發(fā)展的政策資金扶持。進一步鞏固和發(fā)展同東北農業(yè)大學、黑龍江大學、黑龍江省科學院微生物研究所等科研院所的合作關系,選拔培養(yǎng)各類科技人才及鄉(xiāng)土人才,組建專業(yè)團體和技術服務隊,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯服務站和服務點,使新技術得到及時推廣和快速普及,不斷提高科技的創(chuàng)造力、普及率和貢獻率。整合集成國內外先進適用科研技術,不斷完善黑木耳標準化生產(chǎn)技術規(guī)程。
(三)申報農業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、貸款貼息項目,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條得到延伸
推進菌用生產(chǎn)資料、生產(chǎn)機具、廢棄菌料轉化利用及黑木耳產(chǎn)品等加工項目建設。爭取到2016年生產(chǎn)資料及生產(chǎn)機具自給率達到70%以上,廢棄菌料再利用95%以上,黑木耳產(chǎn)品加工量達到1萬噸,產(chǎn)值突破15億元。雨潤綏陽黑木耳物流城年交易量達到15萬噸,交易額達到70億元以上。積極制定加工行業(yè)標準,從生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié)入手,著力健全完善黑木耳產(chǎn)品標準、質量監(jiān)測、市場準入三大配套體系,突出抓好標準應用、農業(yè)投入品使用、控制源污染三大關鍵環(huán)節(jié),努力生產(chǎn)綠色、優(yōu)質黑木耳產(chǎn)品。積極組織綠色、有機食品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認證申報工作,做好產(chǎn)品品牌推介,不斷提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。建設黑木耳質量檢驗檢測中心,積極做好黑木耳產(chǎn)地、市場產(chǎn)品質量檢測,加強對通過“三品”認證的產(chǎn)地和產(chǎn)品抽查力度,健全農產(chǎn)品質量監(jiān)測網(wǎng)絡,確保產(chǎn)品長期保持優(yōu)質、安全。
(四)強化網(wǎng)絡建設,在信息服務即時化上尋求突破
充分發(fā)揮新聞媒介以農村信息化服務站的功能,及時發(fā)布與黑木耳相關的生產(chǎn)趨勢、實用技術、供銷需求以及農業(yè)氣象等各類資訊,引導黑木耳種植戶生產(chǎn)。同時,以東寧縣門戶網(wǎng)站強大的技術力量為支撐,開通東寧縣黑木耳信息網(wǎng),以打造黑木耳技術服務、信息交流和網(wǎng)上營銷的綜合性網(wǎng)絡服務平臺為目標,為黑木耳種植戶、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、科研機構、行業(yè)組織、外貿企業(yè)等提供多元化、專業(yè)性服務,使東寧縣的黑木耳生產(chǎn)、加工、科研、經(jīng)銷、消費群體進入信息交流網(wǎng)絡化、即時化平臺。 (五)強化市場開拓,在創(chuàng)新經(jīng)營管理機制上尋求突破
進一步加快綏陽黑木耳大市場建設,完善信息發(fā)布、質量監(jiān)管等功能。重點培育雨潤、陽光、銀河等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的加工企業(yè),特別是加強綏陽雨潤黑木耳產(chǎn)業(yè)集群建設,在人才、技術、信息、原料、品牌、銷售、資金等方面給予重點支持,將其打造成拉動東寧縣乃至東北地區(qū)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的超大龍頭。鼓勵和引導菌農以各種形式組建、參加各類營銷合作組織和行業(yè)協(xié)會。通過不間斷的引導與扶持,形成一批帶動力強、實力雄厚的市場、企業(yè)和協(xié)會,形成企業(yè)+農戶、協(xié)會+農戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,逐步實現(xiàn)標準化生產(chǎn),不斷增強抵御市場風險能力。
(六)尋求多方支持,在創(chuàng)新保障機制上尋求突破
要進一步突出黑木耳產(chǎn)業(yè)的強縣富民作用,認真貫徹執(zhí)行國家、省、市已頒布的有關農業(yè)生產(chǎn)的政策法規(guī),進一步研究制定符合縣情、有利于發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)的地方優(yōu)惠政策,運用產(chǎn)業(yè)政策引導社會生產(chǎn)要素向有利于黑木耳發(fā)展方向流動和轉變。要建立、農民、外資、民間資本等多元化的資金投入體系,加大財政投入引導的力度,達到一定的資金投入規(guī)模后,可以申報國家農業(yè)開發(fā)貸款貼息項目,以加大財政資金的支持力度。尋求機遇納入黑龍江省級“菜籃子”工程扶持范圍,動員全社會的力量,多方籌集發(fā)展資金,帶動社會資本特別是民間資本、域外資金投資黑木耳產(chǎn)業(yè),形成國家、集體、個人和客商等多渠道、多層次、全方位投入模式,使東寧縣黑木耳產(chǎn)業(yè)強縣富民的示范作用進一步放大。